保障粮食安全需加强粮食流通领域建设粮食安全-【新闻】

保障粮食安全需加强粮食流通领域建设_粮食安全

Foodjx导读：国务院办公厅日前下发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》（以下简称《工作方案》），确定10项措施降低流通费用。具体包括：降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用，规范和降低农产品市场收费、强化零售商供应商交易监管、完善公路收费政策、加强重点行业价格和收费监管、加大价格监督检查和反垄断监管力度、完善财税政策、保障必要的流通行业用地、便利物流配送、建立健全流通费用调查统计制度。 中投顾问农林牧渔业研究员郑宇洁认为，《工作方案》的下发将有利于降低我国农产品市场流通费用，也是我国流通领域改革的关键领域之一。作为连结消费者和生产者的物流体系，其角色举足轻重。而粮食作为农产品种类之一，作为国家安全的重要保障，正视其面临的物流现状，理顺其流通体系，十分必要。 我国农产品物流体系相对薄弱，物流成本一直居高不下。流通成本在粮食成本中占30%以上，鲜活农产品则超过60%，每年粮食流通损耗率高达15%，损耗达2550万吨，比一些粮食主产区一年的粮食产量还多，粮食流通费用更是高达3000亿元左右，而发达国家在粮食和鲜活农产品两项上的损耗率仅为1%~2%。粮食流通环节费用高企，也直接影响到终端产品价格，并助推CPI上涨，易造成国内通胀压力骤升。 粮食流通领域费用高企与粮食运输现状有很大关系。我国粮食运输方式落后，受农村基础设施落后的制约，粮食运输交通工具的选择有很大的局限性，装卸程序的增加，导致损耗的上升；粮食运输效率低下，粮食包装等需要经过多重程序，如装包、标包、缝口、拆包、倒包等工序，环节多、工序多、费力费时；运输费用上升，搬运工缺乏，用工成本不断上涨。多种因素助推粮食流通成本上涨。 粮食流通信息化水平不高使流通费用难以下降。虽然我国粮食零售市场已经覆盖城乡，但法律法规不完善、市场秩序混乱等情况十分普遍。国内粮食信息化网络平台建设滞后、动态信息系统、监测预警信息系统、仓储企业管理信息系统等方面建设依然面临很大难题。流通信息的不畅，进一步降低了粮食运输的效率。 中投顾问发布的《2013年第一季度热点行业追踪分析报告》指出，近两年来，我国粮食进口逆差持续增大，粮食对外依存度进一步提高，粮食安全虽无远虑，但有近忧。粮食流通领域存在的渠道不畅通、市场化程度较低、流通方式落后等方面的问题，不利于我国粮食安全的保障，应该引起国家相关部门的重视，加强体制改革、粮食流通信息化水平建设等方面的工作，提高粮食流通效率，降低粮食流通成本。

(来源：糖酒快讯)

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