国土资源信息高层分类编码及数据文件命名规则万芳

国土资源信息高层分类编码及数据文件命名规则

前 言

世界正在快速进入信息时代，我国也将实现国家信息化纳入国民经济发展计划，并提出了统一标准、共建共享的指导方针，在国家信息化基础设施建设方面已取得了可喜的成果。国土资源信息化正以 数字国土 工程全面推进。在土地、地矿、海洋、测绘各领域已积累了一定的数字信息资源，还将以更快的速度增加，国土资源信息网络和信息交换中心也正在建设之中，国土资源信息核心元数据库的建设即将启动。

为了对国土资源信息很好地进行管理、整合、交换与共享，为用户发现、获取和综合应用相关信息提供方便，特制定本标准，以指导和规范各种国土资源空间与非空间数据库建设。本标准的附录A、附录B是标准的附录。 本标准由国土资源部提出。 本标准由国土资源部信息中心归口。 本标准由国土资源部信息中心负责起草。 本标准参加单位：中国地质调查局、全国环境监测总站、中国土地勘测规划院、 中国农业大学。

本标准主要起草人：杨丽沛、赵精满、陈春仔、陈辉、徐建新、肖桂义、蒋文彪、严泰来、姜作勤

1 范围 本标准提出了国土资源信息系统建设标准化工作中通用的几项标准制订的指导性规则，包括国土资源信息系统数据文件命名规则，国土资源空间信息分层命名规则和国土资源空间实体属性分类与编码规则，以及上述三项内容均涉及的国土资源信息高层分类与代码。

本标准适用于国土资源部信息化过程中建设各类空间数据库或属性数据库标准化设计和制订各专业领域空间实体属性分类与代码标准。

2 引用标准 下列标准所包括的条文，通过在本标准引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效，所有标准都会被修订，使用本标准的各方面应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GBT2260-1999 中华人民共和国行政区划代码GB/T13989-1992 国家基本比例尺地形图分幅编号GB/T17986.2-2000 房产测量规范 第2单元：房产图图式3 定义 本标准采用下列定义。

3.1 国土资源信息化 国土资源信息化是指将土地、地矿、海洋、测绘等领域多年积累的大量宝贵数据资源以及国土资源调查评价、政务管理和信息服务等工作流程，利用现代信息技术，在统一的信息标准规范下实现数字化、数据库化和网络化的现代化管理与应用的过程。

3.2 空间实体 直接或间接与地球空间位置有关的对象。3.3 空间实体属性 空间实体所具有的性质或特征，包括直接属性和间接属性。

3.4 图元 在矢量数据结构中，描述空间实体几何特征的基本元素，即点、线或面，每个图元都具有自己独立的属性。

3.5 图层 在一定空间范围内，具有同类或共性特征的空间实体数据的集合。

3.6 物理图层 从物理存储与应用效率以及其它技术因素综合考虑确定的一组相关空间实体数据的集合对应的数据结构。

3.7 逻辑图层 从应用出发，具有相同属性特征的某类空间实体数据的集合。一个物理图层可以包含一个或多个逻辑图层，一个逻辑图层的内容可以存储在一个或多个物理图层内。

3.8 数据整合 将相关领域相同空间范围内的空间及非空间数据，按其自然属性和人们对其应用的需求，并遵照合理的数据模型进行优化管理和综合分析、处理的过程。

4 国土资源信息高层分类与代码 本标准所包括的三个规则内容均涉及国土资源信息的高层分类与代码，以此规范或指导国土资源信息各级分类，为统一管理、整合国土资源信息资源提供技术基础。

4.1 分类原则 a. 对现有的或将产生的国土资源不同领域的信息资源进行分类，即对在国土资源调查、评价、规划、管理及有关产业活动过程中产生的大量信息资源进行分类。 b. 按习惯上以领域、亚领域、专题等方面将信息资源划分为高、中、低多层次的分类，以便于管理与应用，而不以行政分工作为信息分类的依据。这里只根据具体情况给出高层分类及代码。低层分类留待用户根据应用需求进行细化。 c. 充分考虑现已有数字信息（空间数据库或属性数据库）和按规划将要建立数据库的内容，同时参考国外已建数据库的内容进行分类。

5 国土资源空间实体信息图层划分与命名规则

5.1 图层划分应遵循的原则

5.1.1 兼顾数据管理与应用两方面的需要

不同属性空间实体类型的面之间或面与线之间有时存在公用边（线），为减少信息采集的工作量和数据冗余，图层以少为宜，而从应用的角度考虑将不同属性的内容单分出图层为宜。确定物理图层划分时，二者应适当兼顾。

5.1.2 根据空间实体类型的相互关系确定分层

当空间实体类型之间关系较复杂，使图面内容出现多边形相互交迭或覆盖、包含时，或当不同标高水平的实体界线在地面的投影线相交，以及空间实体与地面的交线和空间实体在地面的投影线相交时，应划分为不同的物理图层。

5.1.3 适当兼顾现有GIS软件的功能特点

物理图层的划分不应与具体软件密切相关，但应兼顾现有通用GIS软件的功能特点。

5.1.4 利用空间实体属性以满足分为多个逻辑图层的需要

一个物理图层可包含多个实体类型，利用空间实体属性数据（代码）可按应用需求生成所需逻辑图层。这是减少物理图层又能满足应用需求的有效方法。但必须编制相应的空间实体属性分类与代码标准并使其相互配合才能得以顺利实现。

5.2 图层命名规则

5.2.1 图层名内容构成

图层名所包含的内容多对检索有益，而又不能过长。这里给出较为适当的内容构成，即图幅比例尺代码、图幅覆盖范围类型代码、信息高层分类代码以及用户根据需要增加的代码四部分。前三部分代码本标准给定，共五位字符位。用户确定的代码部分可包含细分的图层代码，或加上图幅覆盖范围代码，本标准提出可参照的代码表。见附录B。

5.2.1 .1 国土资源各类专题图件的比例尺比较多，从1：600万到1：500涉及至少17种比例尺。对每一个比例尺给定一位拉丁字母代码，在图层文件名中占据一位。比例尺代码见表2。

6 数据文件命名规则

6.1 限定

在对各类非空间数据实现数字化时，要建立相应的计算机可读的数据文件，给定数据文件名，以便管理和应用。

7 空间实体属性分类代码编制规则

7.1 作用

a.空间实体属性分类代码为用户分类分级检索图形数据、生成应用逻辑图层提供技术上的可行性。

b.属性分类代码应能为图形显示、编辑、出版提供指示信息，应与相关的图例、符号相对应。

c.当空间实体的特征发生改变，需对图形数据进行修改、更新时，为操作人员提供准确的参照信息，以保证数据准确性和完整性。

d.当用户需要将同一地域空间的不同专题图类中相关图层数据进行叠加分析应用时，属性代码可为编辑和处理提供指示信息。

7.2 原则与方法

7.2.1 原则

a. 科学性与通用性相结合。专题类图件所要表示的空间实体是与该专题领域或专题学科研究的内容紧密相关的，分类要符合科学理论，分类名称要符合科学概念和多年生产实践形成的共识，不能使用只在局部范围或只有少数人应用的名词、术语。

b. 综合实用性。分类要从系统工程的角度出发，把局部内容放在系统整体中处理，达到系统最优。即在满足系统总需求的前提下，尽可能兼顾各分系统的实际需求。结合国土资源信息中土地、地矿、海洋和测绘各领域可分别作为一个系统，而从国土资源信息高层分类的二级分类为子系统，三级分类为二级分类的子系统。根据各领域所包含的内容、范围、大小各不相同，有的可以将领域当作一个系统，有的可以将二级类作为一个系统。在制订空间实体属性分类编码标准时要将整体与局部统一来考虑。

c. 系统性。对于一个领域范围内，空间实体属性分类应具有系统性、层次性，按不同学科或部类分出若干类别，根据不同概念等级分出下级类目，形成一个完整的、协调一致的分类体系，避免不同层级、不同类目之间出现交叉、重复或遗漏等矛盾现象。

d.兼容性。新制订的分类代码标准要与已有的国家标准或行业标准相兼容，为已有数据资源在新的环境下应用提供数据转换的技术保证。

7.2.2 方法

a. 属性分类方法要与编码方案同时考虑，二者均应从应用方便确定。当同级类的内容之间无直接相关或联系时，这一级类可作为面分类，其代码应相互独立，类与类之间给扩充留出空码位；而当同级类之间存在直接内在联系时，宜采用线分类编码方案，使代码可统一使用也可分别单独使用。一般一个复杂的系统，往往最好采用面分类与线分类相结合，高层采用面分类，下级采用线分类。

b. 当分类确定之后，应考虑到科学和生产实践的发展变化，编制代码时不论是面分类还是线分类均应留有扩充用的空码位，使分类代码标准容易修订、增补，保证标准的稳定性。

c. 代码长度以短为宜，要根据分类体系中内容和层次多少的实际需要而定。

d. 同一分类代码体系必须是统一的、完整的，不能出现重码，保证代码的唯一性。

e. 属性分类代码一般采用数字码，对数据存储和应用有益。

f. 为计算机自动成图判别实体属性及相互间的关系，在代码结构中可加一位空间实体图元类型代码（见表4），以方便图形编辑时合理处理图元及其之间的关系（线型、颜色、压盖等）。

8 说明

本标准是国土资源信息系统建设中的指导标准。在具体制订图层划分及文件命名标准时还应注意与已有国家标准或行业标准相兼容。对已形成的数据资源，在联入网络提供共享时，应在已有的图层名或属性文件名前加上如表1列出的高层分类码。查阅：已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图（更新中）查阅：2012年全国各省市城市轨道交通项目概览（更新中）查阅：城市轨道交通中标企业

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