牡丹江市园区建设栽好梧桐树引来凤同舞《新闻》

牡丹江市园区建设：栽好梧桐树引来“凤”同舞

十月的牡丹江，枝叶泛黄。尽管秋风带着一丝丝寒意，但在牡丹江经济技术开发区的中俄科技信息产业园内，项目建设的步伐尚未停歇－－施工单位正在抢抓金秋时节，加紧焊接钢架、夯筑楼体、进行楼体内部及场地的装饰工作，因为他们要赶在“猫冬”之前，确保项目建设进度能够如期完成。

一个个重点项目加速落地，一个个如火如荼的产业园区生机勃勃，一条条工业大道托起经济加速腾飞的翅膀……无论是江南新城区与中俄科技信息产业园的产城融合发展，还是走差异化极具发展活力的县域特色产业集群……如今，产业园区已成为引领雪城崛起的新动力引擎。

园区集聚效应凸显，项目纷纷落户生根发芽

如果把项目比作飞机，那么园区就是承载项目的机场。这一通俗的比喻揭示出园区的本质，就是发挥生产要素的集聚效应，从而带动周边经济快速发展。

改革开放以来，我国东南部沿海地区产业发展，大体上有两种模式：一种是园区经济，一种是村村招商、遍地开花。发展到现在，相应地出现了两种不同结果：注重园区建设的地方，工业发达，产业集聚发展，城镇化水平高，生态环境维持好；反过来，村村招商办工厂的地方，多数是发展无序、污染严重、生态治理难度大，社会问题也比较多。

实践证明，加快园区建设，推进产业集群式发展和产业升级是加快经济发展方式转变、实现争先跨越的必由之路。

走进位于裕民路循环经济园的友搏医药园区，造型独特的厂房、办公楼环抱着一湾碧波湖水，这个环境如公园般美丽的生物医药基地已投产达效。年初以来，开发区共有158个项目在顺利推进，中俄科技信息产业园、对俄园区、循环经济园三个园区，新落地项目96个，同比增长86%。

不仅是开发区的项目落户掷地有声，年初以来，按照市委十一届三次全会精神，穆棱市“一区三园”框架全面拉开、入驻企业140家；海林开发区着力打造“一体两翼三分园”布局，已新引进项目22个，开工项目达到50个；林口县开发区“一区多园”同步建设，新引进亿元以上项目50个，两年就初具规模……眼下，在牡丹江的黑土地上，园区作为开放招商的窗口和项目集聚的载体，正在成为我市经济发展转方式、调结构的主战场。

完善基础设施，园区承载力不断增强

过去的两年，在国内外经济形势错综复杂的大环境下，我市项目建设仍取得可喜成绩，经济社会保持了平稳发展势头，园区承载能力和招商引资成效的提升功不可没。

“没有项目落户来作为支撑，园区就只能是一具‘空壳’，将客商引进来，比拼的核心竞争力是环境。”牡丹江经济技术开发区管委会主任齐忠彦这样说。

工欲善其事，必先利其器。仅今年一年，牡丹江经济技术开发区的基础设施建设项目就达到50个，是历年来投入最多、成果最明显、变化最大的一年，33公里的路网建设、58公里的水电管线铺设等一系列目标任务已经基本完成，年底前可实现中俄科技信息产业园8平方公里“七通一平”。

穆棱市“一区三城”已有30平方公里土地纳入规划，其中，具备项目入驻条件的建成区达到6.4平方公里，其余“九通一平”基础设施建设正在进行中，广庆集团BOPP膜、中海华伦无纺布等项目正在安装生产线，园区扩容升级步伐不断加快。

资金是制约园区建设的最大“瓶颈”，今年牡丹江经济技术开发区创新融资方式，完善投资平台，先后与农业发展银行、广发银行、龙江银行等金融机构合作，累计到位资金11.54亿元，同比增加9.59亿元，是去年同期的5倍。这里既有通过土储中心贷款，也有利用施工单位贷款，既有政策性贷款，也有公司化商业贷款，通过创新融资方式，各地为今后园区的发展腾出了更多资金作为保障。

年初以来，水、电、路、讯、网等一大批重点基础设施项目在各地园区摆开战场，目前，全市8个重点园区已新增占地面积4.22平方公里、新引进落地项目138个，市县两级开发区有17.1平方公里土地具备承载项目落地条件，完善的基础设施，有效地提升了园区承载能力，同时也拉近了牡丹江与投资商的距离，为企业顺利推进项目建设奠定了良好基础。

由散变聚，特色化竞争让产业园区更具活力

近年来，我市坚持加快市区和各县（市）园区基础设施建设，搞好空间布局和产业定位，促进产城融合、居业融合。

海林市按照“一区多园，跨区飞园”的理念，与森工企业政策共用、项目共用、利益共享，联手建设开发区分园，企业纷纷入驻中小企业园、柴河工业园、森林食品园、长汀工业园。目前，该市已引进节能厨房电器、富通机电等工业项目23个，投资10亿元的龙江环保项目，带动废旧电器、轮胎加工等7个项目落地，形成了“引进一个项目，带动一个产业，培育一个集群”的裂变效应。

林口县按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的思路，整合振西、振东工业园区资源，拉长产业链条，逐步形成碳酸钙产业集群。此外，在全瓷链锁瓦和地板砖生产线的基础上，着力发展建筑陶瓷产业，形成建筑陶瓷品种多样化、高档化、配套化“捆绑式”发展的格局。

今年，各地紧紧围绕市委全会精神，全力打造产业聚集高地，引导园区走高端化、差异化、集聚化发展道路，积极促进上下游企业、各类配套企业向龙头企业集聚集中，改善和提升现有产品结构，培育出一批配套程度高、专业协作好的高端产业集群和产业基地。

随着投资硬环境、软环境的不断优化，牡丹江的资源和良好的投资环境不断吸引着八方的有识之士。轰轰烈烈的施工，如火如荼的建设，目的何在？

不是简单的为“园”而建“园”，也不是建设一个个看似热闹、红火的项目来装点城市“门面”，而是要用重点项目及园区作为“裂变之源”，产生巨大的辐射效应，进而借助这股劲头十足的发展强风，推动全市经济社会跨越争先发展。

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