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商事登记改革要做足减法

发布时间:2021-01-21 15:03:26 阅读: 来源:废布厂家

商事登记改革要做足减法

浙江省政府办公厅近日下发文件,在全国率先全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度,从办理五本证照减到一本,从根本上压缩办证时间,降低办证成本。

浙江省政府办公厅近日下发文件,在全国率先全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”登记制度,从办理五本证照减到一本,从根本上压缩办证时间,降低办证成本。

办证难,难在跑部门、递材料、等审批,不少企业把办证比喻成“110米跨栏”。浙江从7月1日起将全面实行“五证合一”登记制度,让企业办证从跨“110米栏”变为“百米冲刺”。推行“五证合一”是转变政府职能的具体落实,是深化商事制度改革的重要举措,同时也是政府重视企业权益保护的直接体现,是政府运用“跨界思维”,跨部门合作创新,实现服务信息互通互认的生动体现,也是中央倡导的“让数据多交流,群众少跑腿”的最典型行动。将社保登记等纳入商事登记也是“互联网++”理念在改革领域的彰显。这项改革打破了部门的职能界限,实现了一个部门受理审核、信息系统对接互联、审核结果多部门互认、多个证照一个窗口同发、档案一处保存多部门共享。商事登记制度的改革需要各部门共同联动,淡化部门利益,整合各部门之间的数据库,真正实现跨市场、跨地域、跨部门并有机衔接的信息共享平台。

商业登记制度要大大方方、大刀阔斧做减法。这个减法减出了行政审批的效率、降低了企业登记的门槛。政府不该管的事情就应该大度明智地交给企业、交给社会。实际上,任何行业有序的发展,都不是靠政府监管出来的,主要靠企业、行业自身的诚信和自律。

政府监管上则要做足加法。新的商业登记制度覆了以往政府部门“重审批轻监管”的状况,改为“轻审批重监管”,政府的审批权限小了而监管的责任大了。宽进不可否认的是,商业登记的门槛变低,客观上将助长空壳公司、皮包公司的兴起,以及洗钱传销等犯罪行为。为了规避相关风险,政府职能部门必须有更严厉的监管措施和完善的法律法规强化监管,提高企业的违法成本。有关部门将对市场主体采取信用分类监管,对那些诚实守信、守法经营的企业,让其放开手脚,参与竞争;而对那些失信,和欺诈、坑害消费者的,将进行警告和限期整改等,如果拒不改正,就要列入黑名单。

时下我国正在大力推进大众创业、万众创新,“多证合一”改革成为助力民间创业创新的强有力引擎,有利于缩短办理时限,厘清政府和市场的关系,减少管理部门对市场主体的不必要干预,既是政府推动简政放权的举措之一,也可以激发市场活力、创造更好的创业环境。商业登记制度改革意义重大,将大大降低创业的门槛,极大地激发有志者创业的热情,有利于充分发挥企业市场主体作用和市场机制基础性作用,实现社会经济资源的优化配置。

商业登记改革的一小步,有望“一石激起千层浪”,推进行政审批改革的一大步,促进更多领域的行政审批制度改革。期望多证合一模式,真正成为可复制的改革举措在全国推而广之。

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