辽宁省春耕生产工作指南

辽宁省春耕生产工作指南

辽新疫防指办〔2020〕21号

各市疫情防控指挥部，沈抚新区管委会，省疫情防控指挥部各成员单位，各有关单位：

现将《辽宁省春耕生产工作指南》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

辽宁省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室

2020年3月6日

辽宁省春耕生产工作指南

为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和李克强总理在国务院常务会议上的部署要求，落实省委、省政府工作安排和全省春季农业生产工作电视会议精神，统筹抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生产工作，分区分级恢复生产秩序，不失时机抓好春季农业生产，夺取粮食和农业丰收，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑，特制定本指南。

一、确保粮食作物播种面积

（一）压实粮食安全省长制。中央明确将做好春耕生产工作作为粮食安全省长制考核的重要内容，年底通报考核结果，并要求各地区粮食播种面积和产量要稳定在上年水平。各地区要提高政治站位，发挥自身优势，稳定生产面积，提升综合生产能力，承担起维护国家粮食安全的。省对市绩效考核指标为粮食播种面积稳定在2019年水平，粮食产量达到近5年平均水平以上，各市要抓紧将任务分解落实到县，层层压实。

（二）调动农民种粮积极性。各地区要落实好稻谷最低收购价政策，及早将耕地地力保护补贴资金发放到位，统筹实施好玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，积极组织玉米完全成本保险和收入保险试点。在省级资金和方案下达后，各市要抓紧出台具体方案、明确具体标准，加强政策解读和舆论引导，尽快将政策落实到基层、尽早将资金发放到农民手中，稳定农民收益预期，保护和调动农民种粮积极性。

（三）稳定粮食播种面积。引导农民合理安排种植结构，稳定水稻、玉米、大豆等主要粮食作物种植面积，大力发展优质水稻、优质玉米、专用大豆、特色杂粮等粮食作物品种。有条件的地区要扩大覆膜马铃薯等早春作物种植，收获后争抢农时再种一茬玉米等粮食作物。推广玉米与其他粮食作物轮作，提升耕地地力，稳定粮食面积。实施好国家粮改饲项目，推进种养结合。要通过代耕代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满，杜绝耕地撂荒。

二、分级分类尽快恢复春耕生产秩序

（四）细化农村疫情防控方案。落实分类细化农村疫情防控科学指导的要求，从农村实际出发，以县域为单位，抓紧制定差异化防控措施，划小管控单元，科学防控、精准施策，纠正偏颇和极端做法，不搞“一刀切”。认真执行省疫情防控指挥部第6号令，严格按照《全省城乡社区（村）疫情严查严控30条（第二版）》《企业及员工疫情防控措施20条（第二版）》要求，落实属地、企业和个人，实现精准对接、无缝衔接，有序开展春耕备耕和农事企业生产经营活动。打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点，尽可能减少疫情防控对春耕生产的影响。

（五）低风险地区全面恢复生产秩序。低风险地区实施“外防输入”策略，尽快全面恢复农业生造成锂盐供不应求的主要缘由产秩序。要撤消卡口，保障城乡交通运输正常运转，不得封路封村，确保农民正常下田、农保证传动系统效力高、噪音低、传动安稳机顺利上路、农资顺畅流通。适时动员农民下田，开展深松整地、育秧泡田、春耕春播、施肥打药等农事活动，推动春耕生产全面展开。

（六）中风险地区有序恢复生产秩序。中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略，尽快有序恢复春耕生产秩序。在采取必要防控措施的同时，保证农资、农产品正常即使在国家房地产政策完全转向的情况下流通，根据疫情防控实际，合理安排春耕生产，组织农民错时下田、错峰作业，做到疫情防控与春耕生产统筹推进。

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